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网络货运平台的数据接入和监管重点

2021-08-23 16:40网络货运研究社编辑:www.xdzu.net人气:


网络货运平台具有共享经济特色,具有闲置资源、使用权、连接、信息、流动性等五个要素。共享经济关键在于如何实现最优匹配,盘活现有资源,网络货运平台不是独立存在的,必须打通和当地省系统的链接。

网络货运平台实现与省级交通运输主管部门、部交互系统的对接和数据传输,对接省级道路运政管理信息系统、全国道路货运车辆公共监管与服务平台,并建立与税务、保险等部门的信息共享机制,共同规范网络货运市场,提升网络货运管理水平。

网络货运平台的数据接入和监管重点

1.网络货运经营者数据接入。

为网络货运经营者提供运单、资金流水单、车辆及驾驶员基本信息、驾驶员位置信息接入接口服务。网络货运经营者根据《部网络货运信息交互系统接入指南》(以下简称《接入指南》)要求,实时上传运单、资金流水单、车辆及驾驶员基本信息、驾驶员位置信息至省级监测系统。

2.向部交互系统上传数据。

省级监测系统接收到网络货运经营者上传的运单数据后,根据《接入指南》要求,及时上传运单、资金流水单、车辆及驾驶员基本信息、驾驶员位置信息至部交互系统。

3.第三方平台对接。

省级监测系统建立接口,实现与省级道路运政管理信息系统、全国道路货运车辆公共监管与服务平台、税务保险信息系统的对接。

物流本具有连接,但链接属性严重不足从有物流那一天起,物流就成为商业流通中不可或缺的环节,扮演着加速货物流转,连接供应链实物流动的根本重任。一直以来,契约化、合同化成为物流规模化、稳定化的核心选择,但物流透明、供应链协同一直因技术与管理问题难以持续推进。近年来,协同平台、云计算等新兴技术的出现,大大强化了物流产业链的数据连接与信息共享,但对于普通的物流企业来说,依然难以感觉到这种改变,物流商也很难真正参与到产业服务与整合的核心环节,究其原因就在于商业本身是一个链条,是集产品、商流、服务、信息等为一体的综合流通体。单纯的信息连接或者服务连接,难以改变产业与供应链的整体效能与相应能力。

网络货运监管的重点

1、首先,是安全监管

网络货运经营者应建立健全安全生产管理制度,落实安全生产主体责任,强化网络货运经营者的承运人责任。主要包括运输货运、人车资质、超限超载、公共安全、主体责任等。

网络货运平台应该对实际承运车辆及驾驶员资质进行审查,强化经营者的查验责任。而且还应当遵守车辆装载的要求,强化经营者的运输组织责任。此外要建立健全交易规则和服务协议、建立健全投诉和举报机制。


2、再者,是税收监管

《暂行办法》中明确了网络货运经营者应遵照国家税收法律法规,依法依规抵扣增值税进项税额,不得虚开虚抵增值税发票等扣税凭证,并且要求网络货运者按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》记录和保存相关涉税资料,确保信息的真实性、完整性、可用性,进一步强调了网络货运者的税务合规责任。

相关机构也会重点关注平台间违规,相互委托运输即刷单开票的情况,以及轨迹异常、资金流水异常等问题(虚假运单)。主要对司机的运行轨迹是否真实,手机APP、运动轨迹是否真实,回单照片的完整性及真实性进行核查。

监管的核心在于交易的真实性,通过对监管数据的交叉比对来实现监管。经营者应当对运输、交易全过程进行实时监控和动态管理,不得虚构交易、运输、结算信息。

3、最后,是技术与数据监管

对于网络货运平台的技术和数据实时监管。省级交通运输主管部门会对网络货运经营者的信息平台进行有效对接,实现数据的监测管理。会通过信息通报制度,指导辖区内地方管理机构基于网络货运经营者的信用等级和风险类型实行差异化监管,并与同级税务等部门建立信息共享机制,推进跨部门数据共享,建立“智慧监管”的监管方式。

从这个角度看,当下物流依然处于商业链条的末端与低价值端,即使有数据、系统的支撑依然无法改变,因此,物流商有必要从更高层次、更高维度、更高水平上架构商业蓝图、影响商业走向,将物流的优势嫁接至商业的核心环节,真正提高交易效率、流通效率及服务效率,这将是网络货运系统链接能力提升的基础所在。
(来源:未知)

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